国家税务总局关于外籍个人储蓄存款利息所得个人所得税有关问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　最近，部分储蓄机构反映：在今年１２月２０日对活期储蓄存款结息时，因部分

外籍个人储户的身份难以确认清楚，对其利息所得适用哪一级税率代扣个人所得税，

具体操作中难以把握；此外，对外籍个人的联名存款利息所得，如果一方适用高税率，

另一方适用低税率，最终适用哪一级税率征税，政策不明确。经研究，现将有关问题

明确如下：

　　一、关于活期存款结息时的扣税问题

　　（一）储蓄机构对外籍个人的活期存款在１９９９年１２月２０日结息时，因无

法鉴别储户的国籍，而对于税收协定缔约国储户确实无法按其适用的税率代扣代缴个

人所得税的，储蓄机构可先按２０％的税率代扣其应纳的税款，暂不向税务机关申报

缴纳。同时发布国家税务总局公告（公告内容附后），要求享受税率优惠的税收协定

缔约国储户必须在２０００年６月３０日前，持能证明其税收协定缔约国居民身份的

有效证件到存储款的储蓄机构确认身份，经身份确认后，按其适用的税率计算出应纳

税款，并将多扣的税款退还储户，将应纳税款于次月７日内缴入国库。对未进行身份

确认的外籍储户，储蓄机构应将按２０％税率已扣的税款全部缴入国库。

　　（二）２０００年６月３０日结息时，不再公告，储蓄机构按已掌握的储户身份

直接依适用税率计算代扣代缴储蓄存款利息所得应纳的个人所得税。

　　（三）各地国税机关接此通知后，应迅速将文件精神传达各储蓄机构，并根据辖

区内储蓄机构的网点数量尽快印制、张贴公告。

　　二、关于联名存款的扣款问题

　　联名存款的储户分别来自不同国家、适用不同税率的，由存款人区分各自存款的

数额，并提供有关证明资料，证明其存款数额的区分合理的，经储蓄机构审核后，按

各自适用的税率，代扣税款。不能提供足够证明资料的，储蓄机构应从高税率计算代

扣代缴储户的应纳税款。

附件： 国家税务总局公告

　　　　　１９９９年１２月２９日

　　根据九届全国人大常委会第１１次会议的决定和国务院第２７２号令，从１９９

９年１１月１日起，我国恢复对储蓄存款利息所得征收个人所得税。按照有关规定，

储蓄机构在１２月２０日对活期存款结息时，应依法代扣代缴储户应纳的个人所得税。

为了正确执行我国政府与有关国家政府签订的税收协定，维护协定缔约国居民的合法

权益，特公告如下：

　　一、凡在我国境内各内资商业银行、城乡信用社、邮政储蓄机构、外资银行等储

蓄机构（以下简称储蓄机构）存有人民币、外币活期存款的外籍储户，应在２０００

年６月３０日前，持能证明其税收协定缔约国居民身份的有效证件，到开立储蓄存款

账户的储蓄机构办理确认税收协定缔约国居民身份的手续，以便对活期存款结息时，

按照税收协定规定的税率计算代扣代缴储户应纳的储蓄存款利息所得个人所得税。

　　二、对２０００年６月３０前，仍未到储蓄机构办理确认税收协定缔约国居民身

份手续的外籍储户，各储蓄机构在对其活期存款结息时，一律按２０％的法定税率计

算代扣代缴储户应缴纳的储蓄存款利息所得个人所得税。

　　特此公告。