在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大和十七届四中全会提出的加强党的建设的一项重要举措。
2010年5月以来,根据中央的统一部署和要求,财政部创先争优活动始终围绕深入学习实践科学发展观,紧密结合财政工作实际,丰富活动内容,创新活动形式,加强分类指导,取得了较好的效果。
注重突出主题,紧紧围绕财政中心工作,扎实开展
在创先争优活动中,财政部各级党组织和广大党员牢牢把握深入学习实践科学发展观这一主题,把财政工作服务科学发展,实现财政自身科学发展作为推动创先争优活动取得成效的关键,既立足现实,又着眼长远,切实加强领导,精心组织,着力把创先争优落到实处。
中央做出开展创先争优活动的部署后,财政部党组迅速行动,专题研究部署,提出了创先争优活动的主题,强调创先争优活动要紧扣主题进行谋划和推动,着力营造干事创业的氛围。各级党组织认真贯彻落实部党组要求,把抓党建与抓业务有机统一,确定了各自特色鲜明、内容具体的争创主题,使创先争优活动目标看得见、工作能落实、党员好参加,形成了科学发展主题突出、整个活动丰富多彩、每个单位都见成效的生动局面。
公开承诺是创先争优的规定动作,各级党组织把承诺践诺作为推动创先争优活动不断深入的有力抓手,把承诺内容、目标和保证措施具体化、责任化,同时党组织和党员作出双向承诺。各级党组织把落实承诺纳入党建工作责任制,通过领导点评、年终述职、党员领导干部民主生活会、民主评议党员等方式,对党组织和党员践诺情况及时进行评估,做出评价。财政部在中央国家机关范围内率先开展公开承诺的做法,得到中央有关领导同志的充分肯定。中央国家机关工委组织各部门机关党委的主要负责人在财政部召开了现场会。
各级党组织根据财政工作及本单位业务工作实际,认真贯彻中央关于在创先争优活动中做好服务群众工作的精神,把深入基层、深入群众开展调查研究作为创先争优的重要内容。通过制定方案,建立工作制度,以党小组为单位确定基层工作联系点,开展“带着一个问题,深入一个地方,开展一次调研,找出一个答案,提出一条建议”“五个一”专题调研等方式,组织党员干部下基层、接地气,走进农村、企业、厂矿、社区和财政一线部门,形成一批优秀的调研成果。
注重突出实效,创新活动载体,持续推进
财政部坚持把创先争优活动作为机关党建工作的主线,本着有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效的原则,精心设计活动载体,合理安排活动计划,着力使创先争优活动持续推进。
财政优良传统作风“薪火相传”教育活动是财政部创先争优活动的一项重要内容。各级党组织以青年干部为主要对象,通过请老同志讲述,开展主题征文活动,发掘整理财政干部廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献的生动事例,推出《丰碑》、《传承》活动成果等方式,取得了较好成效。在此基础上,从今年6月份开始,在全国财政系统进一步开展了“财政精神”提炼活动。
各级党组织在创先争优活动中,坚持把学习全国及财政战线的先进典型人物作为重要内容,与开展“讲党性、重品行、作表率”活动相结合,用先进人物的先进事迹激励党员争创佳绩。2010年以来,深入开展了学习沈浩、杨善洲、雷锋等先进典型活动。当前,各级党组织又在积极开展推荐和学习“感动我的身边的财政人”活动。
主题党日是党内组织生活的重要形式,也是创先争优活动的重要载体。2010年、2011年、2012年“七一”前后,各级党组织分别以“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题开展了系列主题党日活动,通过“学党史、强党性、比贡献”专题教育,“创先辉映党旗红、争优唱响祖国颂”庆祝党的90华诞,参加中央国家机关工委基层组织建设年征文等活动,引导党组织和党员以昂扬向上的精神风貌积极投身创先争优活动,以出色的工作业绩体现创先争优活动的成效。
财政部深入开展学习型党组织建设活动,部党组专门下发了实施意见,强调要抓住“紧扣实践、提升能力、培育作风、组织推动、制度保障”五个环节,着力落实“党组、党委、党支部、党小组”四级联动新机制。各级党组织积极响应,把学习型党组织建设作为创建先进的重要目标,建立党员干部日常学习管理制度,通过成立读书小组,组织开展“读经典”、“精品共赏”、“我读书、我快乐、我分享”活动,建立专题合作研究机制,加强思想与业务学习交流等多种方式扎实推进。中组部有关部门在调研中充分肯定了财政部把学习型党组织建设与创先争优活动紧密结合的做法。
注重突出主体,紧密联系实际,统筹推进
各级党组织坚持把党支部、党员作为创先争优活动的主体,抓党建,带群建,统筹推进创先争优活动。
突出支部,把工作重心和落实责任放在党支部。各单位党组织按照部党组统一要求,相应建立了创先争优活动的领导机构和工作机构,落实责任,明确任务,指导每一个党支部制定创先争优活动具体方案和工作计划,把先进基层党组织“五个好”要求具体化,坚持把目标和任务落实到每个党小组、每位党员。
突出青年,积极组织青年干部创先争优。所有单位都建立了青年工作小组,搭建了党团共建工作平台,工作对象涵盖全体40岁以下青年干部,有效解决了青年工作的体制“瓶颈”。各级青年组织按照有关部署,认真开展了“走进一线”、“懂和爱”等创先争优主题活动。
突出群众,组织干部职工创先争优。各级工会组织以服务职工为出发点和落脚点,积极开展温馨服务、技能比赛、岗位练兵、文体竞赛等活动,调动广大干部群众参与的积极性。各级妇委会组织认真履行职责,强化服务功能,积极为机关妇女干部做好事、办实事、解难事,开展了以“巾帼建功,岗位争优”为主题的巾帼建功活动。
注重加强分类指导,发挥典型引导作用,推动活动全面深入开展
在创先争优活动中,财政部党组认真指导部内各单位党组织领导班子切实履行抓党建工作职责,及时进行点评和督促检查,交流推广工作经验,发挥典型引导作用。部创先争优活动领导小组多次召开不同范围、不同形式的争创活动交流点评推进会,传达中央领导同志的批示精神,对财政部创先争优活动进行阶段性总结,并对下一步活动提出指导意见。各党委、总支对所属基层党组织开展活动情况、党支部对所属党员开展活动情况也进行了适时点评,有的单位还开展了群众评议。同时,财政部党组认真贯彻中央有关要求,结合财政部实际,充分发挥行业主管部门的作用,分类指导,推动中国注册会计师等行业、财政部驻各地专员办开展创先争优活动。
两年多来,财政部创先争优活动取得了较好成效,激发干部队伍展现了新风貌,推动科学发展做出了新贡献,为民服务作风有了新改进,加强基层组织取得新进展,有力推动了财政中心工作及机关党的建设。在具体实践过程中,创先争优已成为财政部全面加强机关党的建设的有力抓手,实现党建与业务结合的重要途径,调动各级党组织主动性、积极性、创造性的根本方法,创新党建工作方式、增强典型示范效果的有效形式。广大党员干部职工更加自觉地把智慧、干劲和热情凝聚到党和国家财政事业,更加自觉地以创先争优精神扎实做好各项财政工作,在整个部机关形成了学习先进,争当先进,赶超先进的良好氛围。